Basura: una lucha casi perdida

Por Alejandro Ramos Magaña

Hace seis años la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) presumió la creación de Organismos Operadores de residuos, locales y regionales, con el objetivo de que su acción se centrara en un modelo de economía circular sustentable. El resultado al final del sexenio pasado osciló de lo insuficiente a nulo en todo el territorio nacional.

Si bien las autoridades pretenden un ordenamiento en el manejo de los desechos sólidos que, a nivel nacional se estima una generación anual de más de 45 millones de toneladas de residuos, aún la mayoría de la basura termina en tiraderos a cielo abierto (barrancas, ríos, drenajes, terrenos baldíos, parques, camellones y banquetas), en rellenos sanitarios saturados o con deficiencias en su operación. 

Además, en los 2457 municipios que hay en todo el país, existe una deficiente infraestructura de recolección, separación y disposición final de los residuos sólidos. Y se estima que más de 85% de los desechos generados en el territorio nacional terminan a cielo abierto contaminando cuerpos de agua, suelos, áreas verdes, impactan la calidad del aire, generan fauna nociva y provocan diversas enfermedades en la población.

Por ejemplo, en el estado de Veracruz se tienen identificados 119 tiraderos a cielo abierto (datos de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente). Al respecto, existe un caso de alto impacto: el basurero a cielo abierto en la localidad de Villa Allende, municipio de Coatzacoalcos, el cual desde 2017 esta Procuraduría Estatal determinó que debería ser clausurado; sin embargo, sigue operando y ya se encuentran saturadas nueve de sus 11 hectáreas de superficie.

De acuerdo con las organizaciones ambientalistas Greenpeace México y Allende 213 dicho tiradero se encuentra a 500 metros de distancia de una zona habitacional y comercial, y solo a 300 metros de un cuerpo de agua. Este tiradero no cumple con las normas ambientales, y pese a ello, el municipio lo sigue operando como lo ha hecho desde 1991. A fines del año pasado las autoridades municipales se habían comprometido a cerrarlo en diciembre de 2024, y no cumplieron.

PLANES TRUNCADOS

El modelo sustentable que impulsó la Semarnat no se concretó, pese a sus buenas intenciones, y el proyecto enfrentó en el terreno real serios problemas sociales, políticos, económicos y de infraestructura que los gobiernos estatales y municipales, así como las empresas no logran integrar el esquema circular. 

Veamos: algunas autoridades estatales y locales se han quejado de que los gremios sindicales y grupos de recolección informales —pepenadores— les obstaculizan la conformación de sociedades cooperativas, como lo pretende el modelo de Organismos Operadores. En otras palabras, los cotos de poder al estilo mafioso no ceden al cambio, hay cadenas informales que han logrado enquistarse en la cadena del manejo de residuos.

Pero también en algunas entidades y municipios las autoridades mantienen acciones muy laxas en la gestión de residuos; algunos han preferido endosar el problema a las siguientes administraciones como ocurre en Veracruz, Morelos, Puebla, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco, Campeche, Yucatán, entre otros.
Pese a que el escenario ideal de los Organismos Operadores es establecer mecanismos de certificación para cada proveedor de servicio en la cadena de la gestión de desechos: recolección, separación, almacenamiento, reciclaje y disposición final, este proceso en el entorno real continúa desarticulado.

Pero también existe un rubro que inquieta a expertos y organizaciones ambientalistas, y se trata de que para la Semarnat los desechos inorgánicos y aquellos que no se puedan reciclar ni reusar se destinen a la generación de energía eléctrica, lo cual los ambientalistas reprueban, ya que se estarían utilizando en este proceso calórico materiales altamente tóxicos, lo que además estimularía la producción y comercialización de artículos peligrosos al ambiente y a la salud.

Una visión atinada de los ambientalistas es que este tipo de modelos o planes deben enfocarse en prevenir la generación de residuos, reducir el volumen, y no sólo centrarse en la gestión de los desechos. 

De tal forma, este modelo aún no es circular ni totalmente sustentable, pues a los problemas sociales y políticos que enfrenta, se suma el ambiental en que los especialistas recomiendan a las autoridades que se debe enfrentar el problema desde su origen para reducir la generación de residuos. Y algo más, plantean sustituir los materiales tóxicos o peligrosos con el fin de los productos puedan ser reutilizados sin impactar el ambiente. Asimismo, plantean poner énfasis a la responsabilidad extendida al productor para que garantice la gestión de sus materiales al final de su vida útil.

Lo deseables sería que las autoridades escuchen y analicen las propuestas de expertos y ambientalistas, pues sería más productivo sumar ideas para diseñar un proyecto robusto e integrador.
En pocas palabras, este proyecto se quedó corto, aunque lo respaldaron organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Agencia de Cooperación Alemana al Desarrollo de México (GIZ).

OTRO PROYECTO PERDIDO

Por cierto, el Bordo Poniente, el último relleno sanitario de la Ciudad de México, el cual cerró definitivamente el 31 de diciembre de 2011, y según había planes para convertirlo en un centro de generación de energía eléctrica  mediante el el uso del gas metano de la basura, pues no hubo nada. La CDMX sigue enviando sus desechos a cinco rellenos sanitarios en el Estado de México y en Morelos, los cuales por cierto están a punto de saturarse, y la capital del país no ha bajado la generación de residuos la cual es de aproximadamente 14 mil toneladas en promedio diario.

También vale hacer un fuerte llamado a la población del país, ya que amplios sectores sociales mantienen los malos hábitos de tirar los desechos domésticos en donde mejor se les acomode. Asimismo, se deben intensificar los monitoreos para vigilar a los sectores industriales y hospitalarios.