¿Dónde están las “mejores escuelas públicas” de PISA?

Por Mario Victorino

Una afirmación realizada en la conferencia matutina volvió a colocar los resultados de PISA 2025 en el centro del debate educativo en México.

La presidenta Claudia Sheinbaum aseguró que la evaluación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) mostraba que las mejores escuelas calificadas en México eran públicas, y señaló que esa información se la había mostrado el secretario de Educación Pública, Mario Delgado.

Sin embargo, el reporte público PISA 2025 Results, Volume I: Mexico, publicado por la OCDE, no presenta una clasificación de escuelas mexicanas de acuerdo con su fuente de financiamiento ni establece cuáles son los planteles públicos o privados con mejores resultados.

La precisión es relevante porque PISA no está diseñada como un ranking de escuelas.

La evaluación internacional mide el desempeño de estudiantes de 15 años en diferentes áreas y recopila información sobre sus condiciones socioeconómicas, actitudes, experiencias escolares y contexto de aprendizaje.

En el caso mexicano, la evaluación de 2025 incluyó a 7,843 estudiantes de 297 escuelas, cuyos resultados representan aproximadamente a 1.58 millones de jóvenes de 15 años.

¿Qué evalúa realmente PISA 2025?

PISA, siglas en inglés del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos, evalúa los conocimientos y habilidades de estudiantes de 15 años.

En la edición 2025, la prueba tuvo como área principal a ciencias, mientras que matemáticas y lectura fueron áreas secundarias. También se incorporó una evaluación relacionada con la resolución de problemas computacionales y el aprendizaje en entornos digitales.

El examen no consiste simplemente en asignar una calificación a cada escuela.

Los estudiantes presentan diferentes combinaciones de preguntas y, además, responden cuestionarios sobre sus condiciones de vida, actitudes, creencias y experiencias educativas.

Los directores de los planteles participantes también responden cuestionarios sobre aspectos como gestión, organización y ambiente de aprendizaje.

Por ello, los resultados permiten estudiar la relación entre el desempeño académico y diferentes factores que rodean al estudiante.

PISA no presenta un ranking de escuelas públicas y privadas

Este es el punto central del debate.

En la ficha pública de resultados de México, la OCDE presenta el desempeño de los estudiantes mexicanos en ciencias, matemáticas, lectura y resolución de problemas computacionales, además de diferentes indicadores sobre su contexto.

El documento también incluye un apartado específico sobre las brechas de desempeño dentro de México.

Pero ese análisis se concentra en factores como el nivel socioeconómico, no en un listado de las “mejores escuelas públicas” y las “peores escuelas privadas”.

De hecho, el documento explica que el índice de estatus económico, social y cultural permite colocar a los estudiantes en una escala socioeconómica comparable internacionalmente.

La OCDE reporta, por ejemplo, que en México los estudiantes pertenecientes al 25 por ciento con mayor nivel socioeconómico obtuvieron en ciencias un resultado 68 puntos superior al de aquellos ubicados en el 25 por ciento con menor nivel socioeconómico.

La diferencia promedio entre ambos grupos en los países de la OCDE fue de 85 puntos.

Es decir, el informe sí permite observar diferencias relacionadas con las condiciones socioeconómicas de los estudiantes.

Pero eso no equivale a establecer un ranking de escuelas públicas contra privadas.

La OCDE sí analiza a las escuelas, pero desde otro ángulo

Existe un elemento que puede generar confusión.

El reporte de PISA incluye información relacionada con las escuelas participantes. Por ejemplo, una de sus gráficas muestra el desempeño en ciencias y el nivel socioeconómico promedio de las escuelas que participaron en la evaluación.

Esto significa que las escuelas forman parte de la información contextual de PISA.

Sin embargo, una cosa es utilizar información de las escuelas para analizar el contexto educativo y otra muy distinta afirmar que PISA publicó un ranking de planteles según sean públicos o privados.

La evaluación está construida alrededor del desempeño de los estudiantes y de los factores que ayudan a explicar sus resultados.

¿Qué dijo Sheinbaum sobre las escuelas públicas?

Durante su conferencia matutina del 14 de septiembre, Sheinbaum defendió nuevamente a la educación pública después de referirse a los resultados de PISA.

La presidenta sostuvo que la prueba también mostraba fortalezas del sistema educativo mexicano y afirmó:

“Las mejores escuelas calificadas fueron públicas”.

La declaración fue difundida en el contexto de la discusión sobre los resultados de México en PISA 2025.

La mandataria también destacó la reducción de algunas brechas educativas y el compromiso mostrado por los profesores mexicanos.

Sin embargo, esas afirmaciones no deben confundirse con lo que aparece expresamente en el reporte público de la OCDE.

El documento no ofrece una lista de escuelas públicas que hayan obtenido las mejores puntuaciones ni un ranking nacional de planteles según su régimen de financiamiento.

¿

Qué sí encontró PISA sobre México?

El reporte de la OCDE contiene datos relevantes sobre el sistema educativo mexicano.

En ciencias, México obtuvo resultados inferiores al promedio de la OCDE. Cerca de 50 por ciento de los estudiantes mexicanos alcanzó al menos el nivel 2 de competencia, frente a 74 por ciento en promedio entre los países de la organización.

En matemáticas, alrededor de 30 por ciento de los estudiantes alcanzó al menos el nivel 2, frente a 65 por ciento en promedio en la OCDE.

En lectura, aproximadamente 50 por ciento alcanzó el nivel 2 o superior, mientras que el promedio de la OCDE fue de 69 por ciento.

Estos resultados muestran los desafíos que enfrenta México en las tres áreas evaluadas.

La desigualdad socioeconómica sí aparece en el reporte

Uno de los elementos más importantes de PISA 2025 es precisamente el análisis de las diferencias entre estudiantes de distintos niveles socioeconómicos.

La OCDE señala que el nivel socioeconómico explicó 12 por ciento de la variación en el desempeño en ciencias en México, prácticamente el mismo porcentaje registrado en promedio entre los países de la organización.

Además, el reporte identifica a estudiantes que, pese a encontrarse en condiciones socioeconómicas desfavorables, obtuvieron resultados elevados.

En México, 12 por ciento de los estudiantes desfavorecidos alcanzó el cuarto superior de desempeño en ciencias dentro del país, proporción similar al promedio de la OCDE.

Estos datos sí permiten hablar de desigualdad, movilidad educativa y resiliencia académica.

Pero nuevamente, no establecen que determinadas escuelas públicas sean mejores que las privadas.

PISA también destaca fortalezas del sistema educativo mexicano

La discusión sobre PISA no se limita a los resultados bajos.

La propia OCDE identifica aspectos positivos entre los estudiantes mexicanos.

Por ejemplo, 80 por ciento dijo sentir curiosidad por muchas cosas, frente a 73 por ciento en promedio en la OCDE.

Además, 76 por ciento señaló que realiza un esfuerzo adicional cuando el trabajo se vuelve difícil, contra 60 por ciento en promedio en la organización.

También destaca el apoyo que los estudiantes dicen recibir de sus profesores.

En México, 82 por ciento de los estudiantes afirmó que pide ayuda a sus profesores cuando la necesita, frente a 77 por ciento en promedio en la OCDE.

Asimismo, 86 por ciento señaló que recurre a sus compañeros cuando no comprende algo, frente a 82 por ciento en promedio entre los países de la organización.

El reporte también analiza infraestructura y recursos

PISA 2025 ofrece información sobre las condiciones en las que estudian los jóvenes.

En México, 48 por ciento de los estudiantes asistía a escuelas cuyos directores señalaron que la falta de materiales educativos obstaculizaba, al menos en cierta medida, la enseñanza.

Además, 50 por ciento se encontraba en escuelas donde los directores consideraban que la falta de infraestructura física afectaba la enseñanza.

Estos indicadores muestran que la evaluación sí recoge información sobre los planteles.

Pero nuevamente, esa información se utiliza para contextualizar los resultados y analizar las condiciones educativas, no para elaborar un ranking de “mejores escuelas” públicas y privadas.

México incorporó a más jóvenes a la evaluación

Otro dato destacado por la OCDE es el aumento de la población de 15 años elegible para presentar PISA.

Entre 2015 y 2025, el número de jóvenes mexicanos de esa edad que cumplían las condiciones para participar aumentó más rápidamente que la población total de 15 años.

La OCDE interpreta esto como una señal de que la matrícula en educación secundaria se expandió y que más jóvenes de sectores anteriormente marginados fueron incorporados al sistema educativo.

La propia organización advierte que este cambio debe tomarse en cuenta al comparar los resultados a lo largo del tiempo.

La incorporación de estudiantes que antes tenían menos posibilidades de permanecer en la escuela puede influir en los promedios nacionales.

Entonces, ¿PISA dice que las escuelas públicas son mejores?

No en los términos planteados en la declaración.

El reporte público de PISA 2025 para México no presenta una clasificación de escuelas públicas y privadas que permita concluir, a partir de ese documento, cuáles son las “mejores escuelas” del país.

Sí existen datos sobre las escuelas participantes y análisis que relacionan el desempeño con características socioeconómicas de estudiantes y planteles.

Pero afirmar que “las mejores escuelas calificadas fueron públicas” implica una clasificación que no aparece como tal en la ficha pública de resultados de México de la OCDE.

Por ello, la discusión debería centrarse en qué indicador específico utilizó la Secretaría de Educación Pública para llegar a esa conclusión y si dicho indicador proviene de las bases de datos de PISA o de un análisis adicional realizado a partir de ellas.

El debate de fondo: qué revela PISA sobre la educación mexicana

Más allá de la controversia sobre las escuelas públicas y privadas, los resultados de PISA 2025 ofrecen un panorama complejo.

México mantiene importantes rezagos respecto del promedio de la OCDE en ciencias, matemáticas y lectura.

Al mismo tiempo, el país ha ampliado la participación de jóvenes de 15 años en la educación y presenta indicadores positivos en aspectos como curiosidad, perseverancia y apoyo docente.

La OCDE también destaca que el desempeño mexicano en ciencias se ha mantenido relativamente estable a lo largo de las diferentes ediciones de PISA, mientras que en lectura y matemáticas los resultados recientes se encuentran por debajo de varios registros anteriores.

Por eso, reducir todo el informe a una disputa entre educación pública y educación privada deja fuera buena parte de la información que realmente ofrece la evaluación.

La precisión que deja PISA 2025

El dato central es sencillo: PISA evalúa a estudiantes y utiliza información de sus escuelas y contextos para analizar el aprendizaje; el reporte público de México no presenta un ranking de planteles públicos contra privados.

La afirmación de que las “mejores escuelas calificadas fueron públicas”, atribuida por la presidenta a información que le mostró Mario Delgado, requeriría por tanto una fuente o metodología adicional que permita identificar exactamente qué comparación se realizó.

Lo que sí está documentado en el reporte de la OCDE es que el nivel socioeconómico está relacionado con el desempeño de los estudiantes, que existen brechas importantes dentro de México y que también hay fortalezas en las actitudes de los alumnos y en el apoyo que reciben de sus profesores.

En otras palabras, PISA 2025 sí permite conocer mucho sobre la educación mexicana, pero no dice lo que se le atribuyó en la mañanera en esos términos.